余杭百丈:创立“543”工作新路径 探索信访现代化“好竹意”品牌

杭州日报 2022-09-28 09:47:00 4.1w阅
记者 沈维 胡倩 通讯员 赵飞飞 陈新荷

编者按:信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的重要窗口。余杭区信访局推出“一镇一品‘十二星秀’”系列内容,旨在深入展示区域信访工作的特色与亮点,打响“做余杭百姓身边的知心人”信访现代化品牌。

百顺调解调百顺 全域覆盖助和谐

“老杨,租户又拖欠电费了。”“老杨,邻居家的空调外机运转声音太大,吵得我无法休息。”近期,天气“回温”,余杭区百丈镇溪口村村民之间小摩擦不断,老杨顶着日头,走街串巷,为村民解难题。

老杨有一个特殊的身份,是“百顺”调解员。原来,2021年8月,百丈镇在全镇6个村挑选出12位村民,成立了一支“百顺”专职人民调解队伍,老杨正是其中一员。“我们发现不少信访事件都是从村里的小矛盾演变成了上访的大问题。”百丈镇平安办相关负责人介绍,这些调解员熟悉本村的人事物情况,能在第一时间调处纠纷,及时把问题吸附在村一级解决。

老杨调解工作室

老杨向记者分享一年调解员工作经验。他说,溪口村周边有玻璃厂、纺织厂、电缆厂等20多个工厂,1500多名来自湖南、广西、贵州等地的外来人口。村里租户多,电瓶车充电、房租水电费拖欠、酒后闹事等邻里纠纷成为最常见的信访问题。入选“百顺”调解员后,老杨努力化解各方矛盾,日常寻访检查提醒,甚至协调村里,建设了乒乓球室、健身房、阅览室,丰富村民和租户业余生活。“沟通多了,彼此心近了,问题自然就少了。”老杨成就感满满。

统计显示,“百顺”专职人民调解队伍成立后,深耕邻里纠纷和人身损害赔偿两大信访矛盾方向,成功调解案件30件,调处率91%,有效维护基层和谐稳定。

百顺调解员入户走访

“努力将信访矛盾吸附在当地,把问题化解在基层”,是百丈镇信访现代化的主要特色。除了建立“百顺”专职人民调解队伍,百丈镇还建立心理辅导师首接制度,探索科学化访路径;以专职网格员和社工为依托,将村务工作与信访工作有机结合,提升信访化解队伍力量;并巧用专业司法队伍和社会公益组织队伍,通过组建五支队伍,以“专职、专业、专心”的态度,努力落实“防范在先、发现在早、处置在小”要求。

百顺调解队开展信访化解工作会议

此外,百丈镇通过完善管理机制、加强协商机制、健全联动机制、创新预约机制,强化对5支队伍的管理、增强信访积案化解权威性、建立区镇村三级中心和部门双向互动信访联动化解机制、健全“信访公开受理”预约机制,提高群众对信访化解满意度。

值得一提的是,百丈镇还通过做细做实专业咨询、信访化解、点对点普法等三种服务,有效利用驻村律师、专职调解人员、心理咨询师等专业力量,引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求;进一步成立警民联调、访调对接、农家乐调委会、出租房调委会、工业园区调委会等民间信访调解组织,进一步扩宽群众诉求表达渠道,提升信访纠纷化解实效;努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好信访环境,切实让群众感受到更为个性化、柔性化和人性化的信访服务。

“优化整合各类调解资源,组织建立5支队伍。统筹增强多方力量协作,建立健全4大机制。深入推动各项工作落实,做细做实3种服务。”百丈镇相关负责人介绍,“我们以‘543’信访工作机制,努力打响‘好竹意’信访现代化品牌。”统计显示,今年以来,百丈镇信访生态持续向好,信访量同比下降24.4%,四级走访量同比下降100%,群众信访满意率达96%。

未来,百丈镇将建立健全“543”信访工作机制,致力打造一支百人百顺调解队,完善相关工作机制,进一步增强社会力量作为政府与群众之间的桥梁和纽带作用,深入优化信访生态,共筑百丈信访现代化“好竹意”品牌,探索百丈社会治理新路径。

余杭信访“言小方”点评:专业且具有多维特色的五支信访调解队伍,明确四大工作机制,努力提升三大服务方向,百丈镇独创“543”信访现代化工作新路径,努力完成把矛盾吸附在当地,把问题化解在基层的工作目标,深化推动信访工作融入到共建、共治、共享的社会治理格局中,是信访现代化进程中有效尝试之一。

责任编辑:白赟
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