随着壶源溪流域全域景区化纵深发展，富阳常安镇安禾村蚌潭坝成为游客嬉水、游玩的热门目的地。据不完全统计，自今年6月份以来，蚌潭坝日均接待近千名游客。游客流量剧增，也带来了安全、交通、环境等一系列治理难题。如何破题，常安镇政协委员履职小组敢于接题、深入调研、助推破难，8月11日召开民生议事堂专题协商会议。

会前，常安镇属地政协委员走访了安禾村蚌潭坝、镇社会治理中心，实地了解城市品质、城市治理、城市文明三大提升行动落实情况，现场收集党员群众、村干部、业态代表等意见建议，并对美丽环境、基层治理等问题提出切实的建议。

会上，课题组成员何颖群汇报调研报告。课题报告成稿历时一个多月，分为基本现状、前期调研、存在问题和意见建议四个部分，详细分析了蚌潭坝周边环境综合治理与利用的难点、堵点，并提出了两大类六个方面的意见建议。

前期，安禾村通过乡贤助力，引进了由乡贤孙健组建的壶斑斑旅游开发项目，项目主理人介绍了项目规划和设计的基本情况。

“村庄市场化运营是一种有利的探索和创新，我建议要鼓励和支持乡贤回归投资，加大帮扶和服务力度。”区政协委员徐海明说。

区政协委员叶飞表示，要抓住蚌潭坝吸引游客的契机，加强市场化运营的引导，做好安全管理。

“作为返乡创业青年，我觉得做好壶源溪‘水’的文章发展潜力巨大，同时要创新项目内容，加大运营管理。”区政协委员倪淑娜表示。

常安镇政协委员履职小组组长张青青表示，蚌潭坝周边环境综合治理与利用是一个系统工程，不仅要提出问题，更需要提出问题解决方案，推动项目稳步发展。

区农村农业局资源管理科副科长张斌表示，蚌潭坝是壶源溪重要的堰坝，项目涉及水域、林地、农田等，要加强前期论证和审批。

常安派出所教导员邵艳萍指出，作为执法部门，随着蚌潭坝人流量的增加，派出所将加大治安管理力度，同时强化应急处置的能力。

“蚌潭坝人流量确实比往常增加了好几倍，我们交警中队也加派了力量，同时对蚌潭坝周边设置了斑马线、警示灯等设备，下一步会继续加强力量。”场口交警中队指导员蒋国炎说道。

常安综合行政执法队副队长蒋大风表示，随着蚌潭坝商贩的增加，镇综合行政执法大队每日开展巡查，下一步将研究制定政策，探索景区执法长效机制。

“蚌潭坝周边设置的项目，一方面要明确经营主体的性质，另一方面在主动服务的前提下要加强监督。”常安市场监督管理所副所长黄嘉成说。

安禾村党委书记、村委会主任颜红刚表示，蚌潭坝的火热是壶源溪环境面貌提升的体现，村里支持和鼓励乡贤返乡创业，同时对于出现的问题，村级将逐步完善、稳步推进。

镇党群服务中心主任夏恋恋指出，蚌潭坝市场化运营是一种创新探索，既要鼓励也要指导，特别是项目前置审批手续要齐全，要保护乡贤投资的利益。

镇党委委员、副镇长章益清表示，在理念上，要鼓励和支持乡贤返乡创业，用市场化运营激活乡村；在安全上，要牢牢把住底线。增强应急预案，做到“一项目一预案”。

镇党委副书记、镇长裘钢明回应发言，代表镇党委、政府对大家提出的意见建议照单吸纳。同时，他提出了三个方面想法：在认识上，坚持问题导向、政策导向和为民导向；在行动上，要帮助政策了解、帮助贯彻底线思维、帮助疏通政策处理；在机制上，要常态化实施双周碰头会议、组团走访机制、党群监督机制。要千方百计克服困难，助推常安乡村高质量发展。

区政协质效评估员谢华认为，本次专题协商活动组织到位、成效明显，一是领导重视，镇主要领导参加；二是准备充分，调研报告选题精准，有深度；三是组织有序，事先充分沟通，会中准备有序；四是协商充分，整个会议发言积极、氛围浓厚。

下一步，常安镇政协委员履职小组将系统梳理意见建议，向镇主要负责人进行详细汇报，召集各业务科室落实具体工作，派送相关部门问题意见，真正做好协商“后半篇”文章。