4月22日，杭州市政府新闻办召开新闻发布会，通报优化知识产权领域营商环境试点城市建设情况。自2025年6月获批国家首批试点城市以来，全市创新能力持续攀升，世界知识产权组织发布的全球创新指数世界百强科技集群排名升至第13位，有效发明专利拥有量连续18年居全国省会城市首位。

据市市场监管局（市知识产权局）副局长林霄介绍，杭州将试点建设纳入全市重点改革项目，联合11个部门出台专项方案，推动知识产权制度优势加快转化为产业发展胜势、城市竞争优势。

政策支撑，形成统筹协同改革工作格局。

市政府出台《关于贯彻落实〈杭州市知识产权保护和促进条例〉的实施意见》；“加强知识产权保护运营”纳入杭甬温要素市场化配置综合改革试点；获批开展省级知识产权高效综合管理改革项目、海外知识产权纠纷风险化解成本多方分担机制等改革试点。

创新赋能，杭州持续激活产业发展核心动力。

通过实施高价值发明专利培育工程，全市累计培育省、市高价值专利组合和平台146个。截至去年底，每万人高价值发明专利拥有量69.56件，分别是全国、全省平均水平的4.35和2.86倍；培育知识产权强企，全省专利创造力百强企业占比连续三年超半数；获第二十五届中国专利奖26项，其中金奖2项；西湖龙井国家地理标志保护示范区高分通过验收，“西湖龙井”连续7年蝉联茶叶区域品牌价值榜首；发展版权产业，全年作品自愿登记1.25万件，杭产游戏《黑神话：悟空》获中国版权金奖。

成果转化同步提速。

过去一年，杭州建成了在杭高校专利转化精准匹配大模型，在杭高校专利产业化同比提升70%以上。落地全省首单“专利产业化+认股权”转化项目，构建“专利独占许可—认股权激励—权益登记备案”的市场化路径，有效降低中小科创企业技术获取门槛。

去年，全市知识产权质押融资金额536亿元，同比增长18.2%，惠及企业2201家，居全国第一。累计发行知识产权证券化项目24单，助力255家企业获得融资24.6亿元；近期，全国首单专利密集型产品（高端装备制造业）证券化项目成功在深交所挂牌，该项目储架发行额度5亿元，企业实际融资利率仅0.4%，帮助科创企业解决融资难、融资贵问题。

在筑牢保护防线方面，杭州统筹行政、司法、社会多方力量，构建协同高效的保护体系。2025年办理专利侵权纠纷行政案件2325件，知识产权行政处罚案件435件，6案入选国家、省级知识产权保护典型案例。此外，14家海外公益服务站投入运行，通过构建“风险预警+维权指导”服务机制，实现重点涉外知识产权案件维权指导率100%。同时，全市强化重点领域知识产权保护，多部门协同完善制度指引，建成全国首个商业秘密全链条公益服务平台，“安芯护杭” 行动获评全国典型。

优化服务供给，杭州正着力打造便民利企的营商环境。

全市建成“市—区—园区”三级立体服务网络，建成省级以上知识产权服务业集聚发展区7家，居全省首位；在各区（县、市）、产业园区布局维权援助工作站、品牌服务指导站、巡回法庭等各类平台载体，打通知识产权服务“最后一公里”；建立科技型初创企业知识产权即时服务机制，遴选职能部门、高校、公共服务机构等专业人才组建知识产权服务专员队伍，协同专家智库力量，为企业提供“一企一策”精准服务。

此外，市知识产权保护中心深化专利“批量预审”“优案优审”等改革试点，全年完成专利预审1.15万件，平均授权周期缩短至69.3天。创设知识产权“六合一”服务模式，商标业务杭州受理窗口经验做法获全国通报表扬。此外，全市还建成专利密集型产品培育和推广中心、科创企业上市知识产权加速器等特色平台5个。

下一步，杭州将进一步放大优化知识产权领域营商环境创新试点优势，提升知识产权创造、运用、保护、管理、服务水平，为建设创新活力之城、打造全国数字经济第一城、推动高质量发展注入新动能。