6月5日，第七届长三角大学生农创日暨建德市践行新时代“千万工程”青年发展大会，在大同镇西乡茶园举行。
这一天对建德青年有着特殊意义。2023年，建德通过人大法定程序，将每年6月5日设立为“建德农创日”——一个专为青年人才设立的节日。三年来，建德从“给政策”到“给礼遇”，向青年表达最大的诚意。
从2020年起步，到2023年固化为礼遇制度，再到2024年打造“青·城纪”特色品牌——五年迈出三大步之后，建德在今年迈出了第四步：现场首发青年入乡发展改革集成试点，从工作机制、政策供给、要素支持、人才招引、平台建设、培育提能、生态营造等7个方面系统破题，推动从“给政策”“给礼遇”走向“造生态”。
截至目前，建德已累计吸引2.1万名青年投身乡村，打造青年乡创新业态、新场景126个，带动乡村产业产值突破10亿元，成为全省青年入乡最活跃的区县之一。
拿什么吸引年轻人：快交通与慢生活
准“00后”蒋娜祎原本在杭州做微短剧和微综艺项目。一次偶然机会，她在乡村振兴公众号上看到建德的“青·城纪”青创训练营活动，萌生了来建德看看的念头。
吸引她的，首先是成本。在杭州，一个三人团队的办公和居住成本每月少说也要两三万元。而在建德，离城区最近的“更上青年”青创综合体，人才公寓月租只需500元，共享厨房一荤一素9.9元。她项目落地的杨村桥镇长宁村，生活成本比这还要低。
但成本并非唯一的引力。蒋娜祎更看重建德独一无二的“片场资源”。建德境内有新安江、古村落、茶园、稻田，从城市到乡村的自然过渡丰富而自然。“在杭州拍微短剧，找个农村场景可能要跑很远。”蒋娜祎说，“但在建德，出门就是景。”她计划在长宁村拍摄一部乡村振兴主题的微短剧，用镜头讲述乡村故事。
如果说成本和风光解决的是“值不值得来”，那么建德的交通优势则为“来了之后怎么办”提供了保障。
2026年2月，金建高铁兰建段开通，建德成为全省少有的“一县三站”（建德站、建德南站、大洋站）县级市。从建德南站到杭州西站，最快42分钟。负责建德南站斜对面“更上青年”青创综合体运营工作的黄晓琴对此感触最深。“上午在杭州对接客户，下午坐高铁回来剪片子，晚上就能出片。”黄晓琴说，高铁大大拓宽了他们团队承接业务的范围，可以“住在建德、链接长三角”，既有小城的生活成本，又有大城的资源辐射。“以前觉得回县城是‘退路’，现在发现是‘出路’。”黄晓琴说。
为了让更多青年“轻装上阵”，建德正在系统布局。按照此次改革试点方案和同步发布的《“青·城纪”青年入乡政策包》，建德将加快构建“175X”青创空间体系——打造1个千人园、7个标志性青创空间、50个百人村（楼）和X个镇街站点。除租金补贴外，还探索“服务换租金”（以劳动服务抵扣租金）等创新模式，降低青年创业门槛。
凭什么留住年轻人：事业舞台与成长生态
硬条件把人引进来，软实力把人留下来。
蒋娜祎决定扎根建德，不只因为成本和风光，更因为建德提供的“事业舞台”。她正与长宁村洽谈文旅运营合作，预计年度运营费及单部微短剧制作费，可覆盖团队运营及拍摄成本。“政府帮我们对接资源、协调场地，在这里创业，心里特别踏实。”蒋娜祎说。
在当天的青年创客分享环节，大同镇西乡蔬菜园主理人汤翔的一段话，让台下不少人红了眼眶：“三年前我白手起家来建德创业，从找不到地、融不到资，到如今蔬菜园从几十亩扩到200亩。建德的诚意不是口号，是看得见、摸得着的支持，我下定决心在这里扎根一辈子。”
建德的产业面貌正在发生质变，为青年提供更广阔的事业舞台。在建商大会上，长期从事投资的建商代表方强感慨：“过去对建德的印象还停留在水泥、碳酸钙等传统产业，现在很多产业已经跻身高端产业或产业高端。”
如今的建德，已形成清晰的产业矩阵：工业上构建“132X”体系，以新材料为引领，培育低空经济、生物制造等新赛道；服务业上以文旅为核心，畅通“人往西、货往东”；农业上形成“1+3+X”体系，以青年人才驱动科技创新，激活土特产全产业链。农夫山泉六期、乌龙山抽水蓄能、灵步科技人形机器人等大项目相继落地。
产业升级意味着岗位升级。青年来建德，不再是“回乡务农”，而是可以进入高端制造、生物医药、人工智能等前沿领域。
“95后”青年周末的经历很有代表性。两年前，他参加建德“乡村星播客”大赛时，还带着一身“班味”。如今，他已是“更上青年”的创客代表，制作的短视频《返乡青年大有可为》全网播放量超百万。“从比赛到落地，从找场地到对接资源，每一步都有人托举着往前走。”周末说。在建德，像他这样通过“以赛代招”留下的青年，每年有上百人。
此次改革试点特别强调“生态营造”，而建德最独特的“成长生态”，是那份“被看见、被尊重”的归属感，以及全周期的陪伴式服务。事业上，建德打造“175X”低成本青创空间体系，探索创业成本“降一成”、闲置资产盘活等集成改革；身份上，打通入乡青年到村干部的成长通道，让优秀青年更有获得感；生活上，构建交友、恋爱、成家、安居保障等全周期服务体系，每年承诺“十件实事”，让青年从“一个人”到“一个家”，真正心安建德、扎根建德。
“在建德，我们不仅要让每一位青年‘来创业’，更要让他们‘来生活’。”建德市委组织部（人才办）相关负责人说，青年要的不仅是启动资金，更是一个可以扎根、成长、生活的完整生态系统。
按照建德本次发布的青年入乡发展改革集成试点目标，到2026年，建德计划集聚3万名入乡青年，引育青创项目100个以上；到2028年，争取达到6万人。
目标已立，生态在建。正如今天农创日现场建德市相关负责人的承诺：“你不负山乡，我不负韶华。”
