一条大运河，半部杭州史。

千里通波的京杭大运河横贯杭城、流淌千年，镌刻着城市根脉，见证着时代更迭。作为贯穿杭州全域的生命水脉，它不仅是沉淀千年的文化遗产，更是贴近百姓生活、承载城市发展的鲜活载体。

时光回溯至2006年12月，时任浙江省委书记习近平同志在考察京杭大运河（杭州段）综合整治与保护开发工程时，提出要把运河真正打造成具有时代特征、杭州特色的景观河、生态河、人文河，真正成为“人民的运河”“游客的运河”。

一席殷殷嘱托，锚定了“还河于民、造福于民”的核心导向，正式拉开杭州运河20年系统治理、全域蝶变的壮阔序幕。

20年光阴流转，蓝图落地生根、愿景照进现实。昔日嘈杂浑浊的货运河道，如今成了市民家门口的休闲乐园、游客慕名打卡的文旅地标。

20年间，大运河究竟发生了怎样的质变？生活在运河边、运营着运河业态、奔赴运河而来的人们，最有发言权。

循着时间轴线回望，这场跨越廿载的蜕变步步扎实、层层进阶。

2014年，中国大运河成功列入《世界遗产名录》，杭州多处核心遗产点入列，运河文脉拥有了世界级坐标；2019年，大运河纳入全国首批国家文化公园建设规划，杭州锚定“最美段、经典园”定位开启全域升级……

20年来，杭州始终坚持保护为先、民生为本、文化为魂，从一船一桥、一街一景的细微更新入手，让宏大的发展理念转化为人人可感、人人共享的实景实效，让千年运河真正归民所有、为民所用、因民而兴。

运河的蝶变，最先反映在流淌的碧波之上。

金之江已经在运河水运岗位上工作了数十载，对他而言，20年的水路变迁，是日复一日的亲眼所见、亲身所感。

“20年前的运河，完全是另一副模样。”金之江回忆，彼时运河主干河道挤满货运船只，日夜机器轰鸣，柴油味混杂着河水异味扑面而来，水体常年浑浊，“那时候船只负责运货、赶工期，没人会来河边散步、坐船游览，跟老百姓的生活休闲毫无关系。”

而今，清波游船缓缓穿行，运河水上功能实现彻底重塑。杭州市商旅集团（市运河集团）相关负责人直言，如今，杭州已彻底打破运河单一货运、基础通勤的传统定位，构建起“便民通勤+文旅体验”双轨并行的现代化水上发展体系。

民生通勤功能持续夯实，水上公共交通便民惠民。

目前杭州已建成4条水上巴士线路、35个沿线站点，通航总里程36.5公里，覆盖运河主干及多条支流，2023年水上巴士年客运量就已突破百万人次，成为市民低碳出行、日常通勤的重要选择。

与此同时，20艘兼具古韵与现代质感的游船有序运营，新能源船舶投用、舒适候船空间、沿线语音讲解等配套全面落地，水上出行从“将就通行”升级为“舒适畅游”。

“不再是坐船看风景这么简单，我们要让每一段水路都有特色、每一次航行都有体验。”该负责人介绍，杭州依托独特水系资源，因地制宜打造差异化水上产品，推出“好运一日通”水陆联动、“运河水上茶铺”主题游船、“小河荡荡儿”江南风情航线，适配亲子出游、夜间休闲、文化研学等多元场景。

2024年底，“品味宋韵——运河钱塘江联游”航线入选全国水路旅游客运精品航线典型案例，一路串联塘栖古镇、拱宸古桥、钱江新城等古今景致，成为杭州交旅融合的标杆产品。杭湖线、杭富双江线常态化运营，让运河水上文旅从城区内循环走向城际联动。

数字赋能更让千年水道焕发新生。

全国首个大运河AR水上游项目落地杭州，通过数字技术复原历代漕运风貌，让游客泛舟即可“穿越古今”，沉浸式读懂运河千年变迁。

微风吹拂的夏夜，和女儿一同前往武林门广场体验运河夜游的游客林女士坦言：“现在坐运河游船特别治愈，吹着河风、看两岸老街新景，还能通过AR了解历史，这是只有杭州才有的浪漫。”

水变清、船变美的背后，是运河两岸陆地空间的全方位提质升级。

20年来，杭州以“微改造、精提升”为原则，推进生态修复、街巷更新、业态迭代、桥梁焕新，彻底改写了运河沿岸“厂多、岸乱、景差”的旧格局，让曾经的工业岸线，成为百姓宜居宜游的幸福岸线。

“我在运河边住了一辈子，亲眼看着这条河从‘不敢靠近’变成‘天天打卡’。”今年64岁的桥西原住民单跃钢，是运河20年蝶变的忠实见证者。

在他的童年记忆里，运河水清澈见底，是街坊邻里嬉戏的乐园。尔后数十年，沿岸工厂扎堆、码头密布，污水直排、渣土堆积，水质逐年变差，岸线杂乱破败。

系统性生态治理，彻底扭转了运河生态面貌。

曾经的杭州最大渣土码头谢村码头，如今褪去泥泞脏乱的旧貌，变身绿意盎然的滨水公园。通过保留龙门吊等工业遗存、改造泥浆池为水生花园、重塑渣土堆地形肌理，实现工业记忆与生态美景的有机共生。

数据见证硬核蝶变：大运河杭州段23公里滨水公共空间全线贯通，打通15处运河沿线断点，新增绿地约40万平方米，贯通12公里生态绿道，打造步道、跑步道、骑行道“三道合一”的全域慢行体系。亲水平台、运动场地、休闲驿站遍布沿岸，2026年元旦单日市民游客接待量突破万余人次，真正实现“还河于民、还岸于民”。

近年来，市商旅集团（市运河集团）立足于大运河文化的保护利用，秉承“微改造、精提升”理念，通过业态品质提升、空间场景优化、品牌活动打造等举措，推动杭州大运河历史文化街区实现从省内一流向全国一流的跨越式发展。

2023年3月，大运河历史文化街区成功入选第二批国家级旅游休闲街区；2024年12月，街区荣膺中国城市更新论坛2024城市新一线街区案例。

其中，桥西历史文化街区以“老杭州的非遗生活”为定位，深耕在地文化基因，持续打造非遗及国医文化主题业态；大兜路历史文化街区以“老杭州的禅意生活”为定位，将江南民居建筑特色、商市风貌与香积寺特有的禅意文化有机融合，重点招引符合街区品牌能级的文化传承类业态及创新、跨界融合性业态；小河历史文化街区则紧紧围绕“老杭州的文艺生活”主题定位，积极导入深受年轻客群喜爱的创新跨界与时尚潮流业态。

“整条街文艺气息拉满，集拍照、逛街、放空于一体的好地方，随手一拍都很出片，还藏着好多有趣的文创小店，从手作饰品到陶瓷器皿，慢慢淘总能发现惊喜。”“00后”斗斗已经把小河直街列入她的“周末常去清单”。

数据显示，2025年大运河历史文化街区总计接待游客数约为1918万人次。

街区优化的同时，便民桥梁也在同步焕新，打通市民出行“最后一公里”。

过去，运河两岸居民往来需要绕行数公里，耗时近半小时。如今，运河湾人行桥、小河公园迎宸桥等20余座新建桥梁织密慢行路网。创下吉尼斯纪录的运河湾人行桥，以漕运船只为原型打造城市新地标；迎宸桥采用全龄友好设计，设置无障碍坡道、优化梯道坡度，兼顾老人、儿童、视障群体需求，将两岸通行时间缩短至5分钟。

对住在运河边的居民来说，现在出门就是绿道、过桥就是商圈，散步、买菜、遛弯都方便，幸福感是实实在在的。

运河的蝶变，不止于生态与风貌的焕然一新，更在于千年文脉的活态传承。杭州跳出“文物只保护、不利用”的固化思维，以常态化群众活动、沉浸式文旅体验、本土化IP打造，让沉睡的遗产活起来，让运河文化融入百姓日常、浸润城市肌理。

由市商旅集团（市运河集团）主牵头推出的杭州新年祈福走运大会，至今已连续举办10年，是运河文脉活态传承的最佳缩影。活动入选国家发展改革委大运河文化保护传承利用重点项目，斩获国际休闲生活方式案例金奖。

从最初简单的市民毅行，到如今依托52公里全线贯通的运河运道，串联各大历史街区、文化地标，融入宋韵展演、非遗市集、民乐书法、潮流互动等多元场景。

“每年元旦走运河，已经成了我们家的新年仪式。”常年参与走运大会的市民任国萍说，从前运河边无景可赏、无活动可参与，如今沿着绿道一路前行，既能看运河新貌，又能体验非遗民俗、感受宋韵文化，老老少少都能找到乐趣。

常态化特色活动，持续激活运河市井活力。

大运河庙会、北关市集、船坞摇滚市集轮番上演，将国风非遗、传统民俗与潮流时尚相融；大兜路“运河音乐角”全年举办百余场公益演出，轻柔的旋律回荡在古运河畔；运河天地常态化开展摇滚演出，为千年文脉注入青春活力。

据统计，各类运河品牌活动年均引流超百万人次，既赋能街区商户经营，更让文化传承有了烟火气、接地气。

文化IP深度活化，让老遗产绽放新光彩。

杭州深挖漕运文化、北新关文脉、宋韵诗词等本土资源，将50幅漕运船型、运河诗句饰纹融入桥梁栏杆，让文化细节随处可见；推动富义仓从古代漕运“物质粮仓”，转型为集展览、戏剧、音乐、文创于一体的城市“精神粮仓”，让千年仓储文脉实现创造性转化。

“文化传承不是束之高阁的陈列，而是让老百姓看得见、摸得着、参与得了。”杭州市商旅集团（市运河集团）相关负责人表示，杭州坚持“运河文化+”融合发展，通过年轻化传播、沉浸式体验、常态化活动，让静态的世遗遗存变成动态的城市文化IP，让千年运河文脉在新时代持续生长。

牢记殷殷嘱托，打造全域盛景，杭州用20年时间，完成了运河生态、民生、业态、文脉的全方位跃升。如今的大运河，是水清岸绿、宜居宜游的“人民的运河”，是文脉涌动、享誉四方的“游客的运河”。未来，千年运河还将持续迭代更新，在城河共生、文旅共兴、文脉共传中，续写新时代杭州的运河新篇。

钱塘快评

运河启新

造福于民

丁姿伊

廿载深耕，一水焕新杭城。

20年来，杭州锚定“人民的运河、游客的运河”初心愿景，让千年运河从老旧城市河道，蝶变为赋能民生幸福、传承千年文脉、彰显城市气质的核心载体。

何为人民的运河？何为游客的运河？杭州以20年的实践，交出了兼具民生温度与文化厚度的时代答卷。

浸润市井烟火、普惠民生福祉，就是人民的运河。通过生态修复、街区焕新、设施提质，运河彻底褪去工业锈迹，全面融入市民生活，成为全民共享的滨水公共空间。

赓续千年文脉、绽放城市风采，便是游客的运河。活化世遗资源、深耕文旅融合、创新消费场景，让古老漕运文脉与现代城市活力交融共生，成为展示杭州气质的世界级窗口。

这场历时20年的城市更新，实现了世遗保护、民生改善、文旅发展的多维共赢，为大运河文化带建设、世遗活态传承提供了优质杭州样板。