6月29日，首届“AI+OPC”创新发展大会（杭州）在杭启幕，会上发布《杭州市打造全国“AI+OPC”创业新高地行动计划（2026—2028年）》及政策措施，明确到2028年建成OPC社区100个以上，培育营收超千万元OPC企业100家以上，集聚高成长性OPC5000家以上，汇聚创新创业人才30000名以上。

何为“AI+OPC”？它指的是人工智能领域以“超级个体”为核心的创新创业形态，这类创业者是人工智能产业最活跃的细胞，也是新质生产力的重要蓄水池。他们技术强、头脑活，但家底薄、缺场景、少配套，空有“一人成军”的能力，却缺少让能力变现的系统支撑。

行动计划围绕社区引领、要素融通、人才舒心、金融护航、服务助跑五大工程推出15条举措。

在要素供给方面，OPC每年可申领算力券最高1000万元，到2028年累计发放10亿元人工智能服务券，相关部门将举办100场场景对接会，推动1000项成果落地转化；

在人才引育方面，杭州将完善“三定三评”人才分类评价机制，支持符合条件的OPC人才认定市高层次人才；

在金融支持方面，建立“拨转投”专项资金池，单笔支持最高100万元，到2028年OPC基金总规模超30亿元。

政策瞄准的正是创业者的真实痛点。杭州新映科技创始人万星和搭档用一个月时间开发出AI音乐产品，“原先很多人才能做的事，现在一两个人就能完成，但大部分成本都消耗在算力上。”算力券最高1000万元的额度，对她这样的微型团队是实实在在的减负。

在OPC社区鸿鹄汇负责人王家豪看来，社区内的50多个项目研发能力很强，但“规模小，在市场订单获取方面是短板”，他表示，杭州提出的场景机会清单和“揭榜挂帅”机制，恰好解决了“有技术没订单”的核心矛盾，让“想法”有了“去处”，帮助OPC在前期验证商业模式、度过生存期。

杭州市科技局有关负责人表示，杭州政策优势不在于某一条“单项冠军”，而在于体系化供给——从社区孵化、算力支撑、场景对接，到人才引育、金融赋能、服务保障，覆盖了OPC全生命周期。这套体系与杭州现有的孵化器管理、人才认定、产业基金体系深度融通，“不是简单叠加新政策，而是在现有制度框架内做集成创新，让政策红利可以叠加使用、相互放大。”

选择此时推出这一政策，杭州有清晰的战略考量。产业层面，杭州拥有浙江大学、之江实验室等顶尖院所，以及阿里千问、DeepSeek等全球领先的开源大模型，并落地了多个国家级人工智能中试验证平台。与此同时，2025年杭州数字经济核心产业增加值达6780亿元，占GDP比重29.5%。从“数字经济第一城”向“人工智能创新发展第一城”跨越，“AI+OPC”正是驱动这场多层次变革的关键落子。

当“超级个体”遇见“数字之城”，改变的不仅是创业者，更是整座城市的创新生态与产业版图。从算力券降成本到场景清单拓市场，从人才公寓留人到金融活水输血，杭州正在搭建一张覆盖OPC全生命周期的服务网络。当AI成为最可靠的“合伙人”，这座“创新活力之城”正让每一个“超级个体”在智能经济浪潮中跑出自己的加速度。