快递骑手、网约车司机、网络主播……当下，新就业形态蓬勃发展，成为激活城市经济活力的重要支撑。新业态用工模式灵活多元，随之衍生出未签订书面劳动合同、薪资核算不规范、劳动关系难以界定等诸多问题，劳动者取证维权难、劳资纠纷处置周期长，已然成为制约新业态健康发展的突出痛点。针对这一难题，绍兴市越城区人社局创新搭建新就业形态劳动纠纷一站式调解中心，依托柔性调解疏通维权堵点，高效化解各类劳资纠纷。

前不久，在该调解中心内，直播带货从业者邓女士顺利签署调解协议书，困扰她许久的薪资纠纷得以圆满解决。邓女士在当地一家文化传媒公司从事绍兴黄酒直播带货工作，企业未与其签订书面劳动合同，后续双方因拖欠、少发工资产生争议。维权之初，她因未签订正式劳动合同，一度求助无门。提交调解申请后，调解员梳理整合直播排班记录、薪资流水、工作沟通记录等证据材料，依法确认双方存在事实劳动关系，通过双向柔性沟通协调，促成企业足额补发薪资，双方达成和解。

调解员濮小敏介绍，新业态用工人员流动性大、合作模式松散，多数从业者未签订书面用工协议。一旦发生薪资、考勤相关纠纷，极易出现权责划分不清、纠纷久拖不决的问题。为破解劳动关系界定难、取证难、化解难三重困境，越城区于 2024 年成立专属一站式调解中心，专门面向主播、外卖骑手、网约车司机等新业态劳动者开通维权通道，突破传统劳动调解的受理范围壁垒。

中心搭建“调、援、裁、审”一体化矛盾化解体系，统筹整合法律援助、庭前调解、仲裁指引、司法对接各项职能。劳动者申请调解流程简便，有效节约维权时间、减少维权经济成本；企业亦可通过专业调解快速厘清用工争议，防止矛盾激化转入仲裁、诉讼环节，实现劳资双方互利共赢。

该调解中心投入运行以来，累计成功调处新业态各类劳动纠纷50余起，绝大多数案件通过友好协商达成和解，涵盖直播带货薪资争议、外卖配送劳务纠纷、网约车用工矛盾等多种典型案例，有效破解新业态劳资纠纷权责不清、处置棘手的难题。不少灵活就业人员坦言，一站式调解渠道便捷高效，切实维护了新业态劳动者的合法劳动权益。

越城区劳动人事争议仲裁院院长吕越红表示，下一步，越城区将持续迭代完善一站式调解服务机制，针对直播电商、网约配送等纠纷高发行业细化专项调解方案，结合新业态用工特性优化纠纷处置流程。以有力度的法治保障、有温度的便民服务持续维护新业态从业者合法权益，为灵活就业行业规范有序发展筑牢劳动保障坚实防线。