今年国庆节前夕，杭州钱塘区的邻里社区一下子搬来三百多位新“住客”。原因很简单：新款手机即将上市，钱塘区一家生产手机精密配件的企业特意新招了大量员工，以应对接下来的订单高峰。

社区民警余世民为此也忙活了好几天。几百位新居民搬进来后，余世民和同事利用企业开会的间隙，紧锣密鼓连续开展“入职第一课”。

“远亲不如近邻。警务室就在邻里食堂隔壁。有困难，随时来找我们。”余世民总以这句话收尾。

自2006年建成以来，邻里社区已走过了从无到有的20年。这个被工厂企业“环抱”的社区，有着里程碑式的意义：这里是杭州首个专门为外来务工人员提供社区化服务的新型社区，也是全省规模最大的外来务工人员集中居住社区。看看邻里社区的美食广场就知道，这里有着异常丰富的地方餐饮，为天南海北的人们提供一处家乡风味。很多人把这里作为来杭打拼的第一站，也有不少人留在这里，伴着岁月扎下了根。

另一方面，社区里年轻男性多，流动性强，也意味着这是一个“难管”的社区。事实上，邻里社区早年间曾出现过不少管理问题，警情频发，甚至有企业为了稳住员工选择退房，搬去别的社区居住。

“从那时候开始，派出所铁了心要把这里管好。20年来，四任社区民警，一步步把邻里社区打造成了一处‘邻里’的样板和典范。”闻潮派出所教导员周鹏说。

第一任社区民警钟荣海推出了“以房管人”的办法，来有登记、走有注销，为社区管理“兜了底”，而且沿用至今。

2010年前后，第二任社区民警俞立伟面对社区“野蛮生长”的情况，联合多部门清理群租房、违章建筑等问题，确保社区健康发展。

第三任社区民警何可南接任时，社区已聚集53家企业，上万名“工人住户”，管理难度很大。为此，他发起 “平安警企联盟”，义务巡逻队迅速扩大，“警力”多了，警情少了，许多纠纷也在初期得以化解。

2021年，现任社区民警余世民接过了这根“接力棒”。面对基础扎实，运行稳定多年的邻里社区，他决定把服务做细，让邻里社区更有“邻里”的体验。

就从最基础的暂住登记工作说起。整个邻里社区全年办理居住登记的数量超三万件，传统的登记方式显然有些吃力。余世民提到，社区如今95%的房间都安装了智能门锁。这意味着，入住的新居民在申领电子钥匙时，后台的信息登记直接完成；退宿时，虚拟钥匙自动回收，信息也同步更新注销。这种“无感”少跑腿的模式，深受住户的欢迎。

这样的细节还有很多。比如，余世民尝试推出“呼噜房”“游戏房”，帮作息不同、习惯不同的住户进行调整，从源头少了纠纷。余世民接任后的几年，辖区警情连年下降，纠纷报警零记录，群众满意度一度来到99%。

近年来，随着邻里社区持续完善硬件，社区警务室也不断升级，吸纳综合执法等部门联合办公，新增了社区警校、心理咨询室、“六尺巷”调解室等功能区块。平时来坐坐的人更多了，更有不少工人放心地把“小候鸟”带到这里来上课、学习。

余世民说：“邻里社区不止居住小区，还有不少企业。居住区民警要常走走，多聊聊。而面对企业，最好的服务就是‘少打扰’。”

他曾算过一笔“经济账”。警方一次集中宣讲，哪怕只占用半小时，对企业和工人来说都是损失。他更愿意将反诈宣讲和安全检查“嫁接”在企业本身的交接班短会上。很多新员工的入职教育，则尽量安排在正式上岗的前几天。

“都说街坊心头一杆秤。这么多年，派出所和社区把来来往往的住户们当邻居来服务，我相信未来也会越来越好。”余世民说。