区县观察|临浦的“枢纽”之问

杭州新闻 2026-10-28 15:04:00 15.1w阅
记者 方亮 何文静 萧山微融圈 缪妙

萧山地形像一只蝴蝶,两片翅膀向东南、向西南展开。与7个乡镇接壤的临浦,是南翼“主心骨”。可地理上的“主心骨”,交通上、经济上一定是“主心骨”吗?

临浦当了1600多年“枢纽”。浦阳江、杭甬运河、西小江在这里交汇,码头、老街、火车站曾经一起把它托起来。饭架街最热闹时,商号800多家,人称“小上海”。萧山南部的人进城、上货、看病、读书,都要在这里过一道手。

浦阳江和峙山

可以说,“枢纽”是临浦最大优势。但如今,“枢纽”又是临浦最大短板。

大家最关心关注两条“路”。一是时代高架通车后,去萧山南,临浦不再是必经之路。被“绕开”的临浦开始焦虑,有了强烈危机感。二是争取杭州地铁15号线延伸至临浦,老百姓呼声很大。

谈及这一话题,履新临浦镇党委书记的陈红丹有“换位思考”:“争取15号线延伸,关键还要靠我们自己的发展。”

这句话其实很好理解。现在地铁线位规划有一个“流量”逻辑,对临浦来说,它必须率先突围出圈,做大流量,形成区域枢纽,才能更好辐射区域,引来地铁。


主动把握省级中心镇的战略窗口期

10月28日举行的临浦镇党代会,记者读到了同一种“换位思考”。

细心的人会发现,党代会报告主题中两大关键词——省级中心镇和一流小城市换了位置,以往是先“小城市”再“省级中心镇”。从字面上理解,一个聚焦“我自己长成什么样子”,一个聚焦“我在这一片区担当什么角色”。

临浦

关键词“换位”,是临浦对2025年入选浙江省第二批省级中心镇这一重大事件的主动把握。而“事件”背后,实则是省市区三级战略叠加。从浙江发展看,浙江创造性提出要通过持续建强“县城—中心镇—重点村”发展轴,进一步缩小“三大差距”。从杭州布局看,在新一轮国土空间规划中,临浦被列为20个重点镇之一,既是杭州城市能级向南拓展的“桥头堡”,也是展示浙江城乡融合与共同富裕成果的“重要窗口”。从萧山实际看,萧山提出建强建优“政企村农·科创共富”发展轴,资源要素正持续向南片集聚。

“要获得省市区资源倾斜,省级中心镇是临浦最大的一块牌子,必须在省级中心镇的历史坐标中找准临浦方位。”在陈红丹看来,省级中心镇,意味着要形成区域枢纽,做到两业融合,成为共富样板,传承千载文脉,强化历史主动。

以“区域枢纽”为例,这既是地理概念,更是功能概念。浙江对新一轮省级中心镇培育的逻辑起点,不仅看重规模实力,更看重对周边镇村的辐射带动作用。

省级中心镇的战略窗口已经打开,这意味着临浦突围的逻辑也变了。今后五年,临浦将聚焦产业提质、城乡融合、文脉赓续、民生优享、平安善治五大工程,全力打造萧山南部精密智造中心、商贸集散中心、区域服务中心、文体休闲中心和共同富裕基层展示窗口。

事实上,从上世纪90年代向上争取国家级小城镇综合改革试点,到2017年列为省级小城市培育试点,以及2021年启动“腾笼换鸟”试点……临浦发展中每一次跨越都源于对机遇的主动把握。

熟悉临浦发展的人知道,临浦城市建设有一个地理“窗口”,北到杭甬运河,南到浦阳江,西到电厂,东到浙赣线。很长一段时间,临浦没有跳出这个“窗口”。转折发生在两件事上,一是浦南未来社区建设,临浦首次“跨江发展”;二是“点将”柏山陈,“腾笼换鸟”新增千亩工业用地。可见,一次次“试点”,临浦一步步“突围出圈”。

显然,高质量建设省级中心镇,这是临浦的“历史主动”。未来五年,临浦如何进一步“突围出圈”,值得期待。


持续做好“腾笼换鸟”的后半篇文章

要高质量建设省级中心镇,产业无疑是“突围先锋”。

临浦的产业底子并不差。

首先在空间。数据显示,萧山已建成工业园区面积排名前三的镇街,是瓜沥、衙前和临浦。其中,临浦有4000多亩。另外,过去五年“腾笼换鸟”腾出来的空间,临浦手上还有700多亩。无论存量还是增量空间,临浦都有优势。

其次在规模。临浦有120家规上工业企业,重大项目数量居全区镇街前列。

然后在速度。五年来临浦工业投资年均增长23.1%。

工业园区

“底子”都在,未来五年的“棋”又如何下?临浦镇相关负责人介绍说:“持续做好‘腾笼换鸟’的后半篇文章,推动延链补链强链,实现从‘项目’到‘生态’的转变,推动临浦产业从‘物理空间’向‘功能平台’升级。”

这其实是用“平台思维”来“带队伍”。

首先是“育苗”。以日前入选杭州市首批“好苗子”企业的杭州思博瑞驱动设备有限公司为例,作为2022年落户萧山的“5213”人才项目,正在临浦打磨工业级永磁同步电机“一拖二”无感控制系统,成本较传统方案降低约四分之一。今年上半年,其发运突破7万台。接下来,临浦将加强与“北斗七星+”等高能级科创平台合作,承接科技成果转移转化。特别是探索飞地入园模式,打造一批研发在平台、制造在临浦的协同样板。

其次是“积木”。显而易见,这是120家规上工业企业的“壮大”使命,五年内临浦争取培育产值10亿元以上企业3家,重点“小巨人”和上市企业实现零的突破。

最后是“成林”。临浦将整合杭州精密智造产业园等,聚焦柏山陈区块产业园,推动重大项目连片布局、成片集聚。加快临北路北区块空间盘整,打造入城口的“产业风景”,让千亩空间真正生长出亿元集群。

为此,临浦将深化“雁阵临跑”“星光学院”两项计划,常态化选派干部到项目攻坚、产业发展等领域轮岗锻炼,组建资源盘活等攻坚克难专班等。

说到底,“腾笼换鸟”的后半篇文章,换的不只是空间,更是“算法”和“思维”,从“我有什么空间”转向“企业需要什么生态”,从“招来一个项目”转向“长出一个集群”,用产业生态的确定性,把省级中心镇的战略窗口期,变成实实在在的发展流量。


输出与周边镇街协同发展的“临浦经验”

此次党代会上,记者听到的另一个高频词,是“内联外延”。

临浦道路

这是交通维度的词汇。未来五年,临浦将全力保障临浦快速路、临北路西延等道路建设,激活集镇路网微循环,积极争取轨道交通延伸纳入杭州都市圈中长期规划。

不是修几条路那么简单。临浦要高质量建设省级中心镇,必须深化与周边乡镇联动融合,促进资源要素高效流动、功能优势实现互补。

以横一村为例,作为萧山首个省级未来乡村,它地处临浦、戴村、浦阳和河上四镇交界之处,从无人问津的柿子村蝶变为网红打卡村,实现了从卖柿子、卖大米到卖风景、卖文化的蜕变。但也因为柿子、稻子的核心元素,横一村的“卖风景”有比较明显的“偏季节性”。

如何破题?有区政协委员建议,以横一村为“枢纽”,联合周边镇街,资源共享、品牌共建,探索跨区域、跨领域、跨产业的强村富民新样板,进一步提升省级未来乡村的辐射力和带动力,共同打造更具辨识度、更具品牌效应的共富圈。显然,这是“农文旅版的跨区域协同合作区”。

横一村

据了解,横一村周边村落文旅资源丰富,有共享、共建、共赢的文化基础。比如临浦浦南村正在打造“傅彬然故里”,戴村张家弄村有“花海”,浦阳灵山村有印纹陶非遗展示馆等。这几个村落在空间上“连片”,有非常大的空间优势,可以串点成线、串珠成链。想象一下,很快就能在大脑里浮现出这一幅未来乡村的共富场景。

最近,横一村柿子又红了,更红到了浙江文旅界。这个地处四镇交界之处的省级未来乡村,下一步如何迭代,如何打造2.0版,如何在协同发展方面输出“临浦经验”,或许又是临浦提升区域辐射带动力的“微窗口”。

责任编辑:严泽玮
审核:方亮 骆炳浩
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