越城区入选省级“老残共养”改革试点 破解家庭照护现实难题

杭州新闻 2026-11-03 21:40:00 6121阅 本地
记者 徐潇青 通讯员 陈曦

近日,绍兴市越城区成功入选浙江省“老残共养”改革试点,打破以往养老、助残服务分头推进的固有模式,聚焦老年群体与残疾亲属共同居住家庭的现实困境,推行以家庭为单元的综合帮扶模式,为承受双重照护压力的困难家庭提供精准兜底保障。

过去,养老与助残两套民生服务体系各司其职,筑牢民生保障底线。但不少家庭同时面临老人失能、亲属残障的双重照护压力,家庭成员一人承担多重照料任务,生活负担十分沉重。香莲公寓西区居民周阿姨的家庭,就是这类困境的真实缩影。57岁的周阿姨既要贴身照料卧床年迈母亲,又要看护行动日渐不便的残疾弟弟,常年24小时贴身值守,长期承受巨大照护压力,这类家庭的现实困境,正是越城区启动此项改革试点的重要动因。

针对这一民生痛点,越城区统筹民政、残联、财政等多部门力量,出台《越城区“老残共养”工作试点方案》,探索养老助残一体化上门服务新模式。试点推进过程中,面对缺少专用服务场地、新建点位成本较高的实际问题,当地立足本土现有资源,依托运作成熟的五邻社联合总会承接试点落地工作,在原有特殊困难老年人探访关爱服务的基础上拓展服务边界。

据了解,越城区现已将38名与老年人共同居住的残疾人纳入探访关爱范畴,服务覆盖总人数达1568人,实现从单纯助老服务向“老残共养”综合服务的转变。像周阿姨这样的家庭被纳入保障清单后,医护、社工人员定期上门,开展健康检查、风险评估,量身定制适配家庭实际需求的帮扶方案。同时面向照护家属开展专业技能培训,规范居家照护方式,减少因照护不专业带来的健康隐患,切实减轻家庭照护负担。

服务过程中,社工与医护人员常态化开展入户走访,同步做好需求摸排,动态更新家庭实际状况,做到服务跟进不脱节。相关负责人介绍,当前对象摸排工作仍在持续推进,服务覆盖面还将进一步拓展。

下一步,越城区将继续强化跨部门资源整合,做实人员摸排识别,健全需求发现、资源对接、服务落地、成效评价的工作链条,不断优化“老残共养”服务模式,力争形成一套可复制、可推广的民生实践样本,让更多兼具老年、残障困难的家庭得到关注与保障。

责任编辑:杨君左
审核:张世新 肖向云
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